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中共代县县委十四届十一次全会暨县委经济工作会议召开

 时间:2021-02-04 08:53       大    中    小     

  2月3日,中国共产党代县第十四届委员会第十一次全体会议暨县委经济工作会议在县委大会议室召开。 

  会议由县委常委会主持。县委书记田永清作了重要讲话。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”精神,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,按照省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议和市委四届十次全会暨市委经济工作会议决策部署,听取和讨论了田永清受县委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共代县县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,表决通过了《中共代县县委十四届十一次全体会议决议》。田永清就《建议(讨论稿)》向全会作了说明,对今年经济工作作了全面部署。县委副书记、县长郝江陵对今年经济工作作出具体安排。 

  全会充分肯定县委十四届九次全会以来县委常委会的工作。一致认为,一年来,在省委、市委的坚强领导下,县委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,市委“336”战略布局,创新实践全县“12339”发展战略,统筹疫情防控和经济社会发展,接续奋斗、砥砺前行。坚持和加强党的全面领导,坚持把政治建设放在首位,坚持不懈抓学习、不折不扣抓贯彻、务实笃行抓落实,自觉扛起在转型发展上率先蹚出一条新路来的重大政治责任和历史使命;坚持“人民至上、生命至上”,牢牢把握疫情防控主动权,科学做好常态化疫情防控,有序推进精准化复工复产,坚决守住“代县阵地”;以“3+N”产业布局为牵引,标志性、引领性产业项目布局步伐加快,工业转型实现新突破,现代农业发展成效显著,文旅产业势头强劲,经济运行稳中有进,一流创新生态正在形成;坚持改革第一动力,省级改革试点示范项目全面完成,重点领域改革取得阶段性成果,集聚起开放发展新优势;强化交账意识,坚持项目化管理、全过程控制,做足脱贫成色;坚持人民为中心,促进更加充分就业,办好人民满意教育,补齐医疗卫生短板,完善社会保障体系,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强;树牢“两山”理念,推进生态保护修复,坚决打好三大保卫战,强化环境倒逼转型,大力改善城乡面貌,走出了一条以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路;坚持守正创新,狠抓意识形态工作,扎实推进文明创建,大力繁荣文化事业,建设文化强县,雁门文化传播力、影响力、软实力进一步增强;全面推进民主法治建设,着力加强和改进新时代人大工作,推动政协广泛、多层、制度化发展,构建“大统战”工作格局,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,持续深化法治代县建设;始终把确保政治安全摆在首位,深入开展人民禁毒斗争,深化“三零”单位创建,坚决守住安全稳定底线红线,推进平安代县建设;全面加强党的建设,着力建设忠诚干净担当的干部队伍,强化正风反腐,加强基层基础工作,村(社区)“两委”换届基本完成。全县各项工作不断取得新突破、新进展、新成效,努力交出实现转型高质量发展新突破和决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会代县优秀答卷。 

  会议强调,习近平总书记时隔三年再次亲临山西视察,为我们坚定转型决心、提振转型信心注入了“硬核力量”。正是有习近平总书记的领航掌舵,有以习近平同志为核心的党中央英明领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,有省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“336”战略布局的精准决策,有全县广大党员干部群众锐意进取、开拓创新、攻坚克难,我们无惧任何风浪、无畏任何挑战,必将蹚出一条转型发展代县新路来。 

  全会高度评价“十三五”时期全县经济社会发展取得的巨大成就。高质量转型发展迈出坚定步伐,脱贫攻坚完成预期任务,重要领域和关键环节改革实现突破,生态文明建设成效显著,民生保障水平显著提高,党的建设和各项事业取得新成就,全县地区生产总值突破七十亿大关,较好地完成“十三五”规划主要奋斗目标,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。 

  全会深入分析了全县“十四五”时期经济社会发展面临的形势,认为代县经济社会发展长期向好的基本趋势没有变,依然处于重大战略机遇期,转型发展已呈现良好态势,但资源型经济特征依然显著,经济运行短期和长期问题、周期性和结构性问题相互交织,高质量高速度发展任重道远。全县上下必须胸怀两个大局,保持清醒头脑,保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,抢抓新发展格局机遇,下更大决心、更大力气、更大投入奋力推动高质量转型发展,以坚定坚实、追赶超越之势创造辉煌成绩。 

  全会提出全县到二O三五年的远景目标。到2035年,在实现第一个五年“转型出雏型”重要阶段性目标的基础上,人均生产总值达到全省、全市平均水平,与全省全市同步实现全面转型,与全市、全省、全国同步基本实现社会主义现代化。全要素生产率大幅提高,产业基础能力和产业链现代化水平显著提高。全县经济实力、综合实力大幅跃升,构建起协同高效、具有代县特色区域创新体系,经济发展实现由资源依赖向创新驱动转变,新型城镇化建设取得重大突破,忻州东部门户重要节点地位进一步凸显,作用进一步发挥,高水平对外开放格局全面形成。生态环境实现根本好转,绿色生产和消费方式全面形成。要素配置市场化改革进一步深化,公平竞争制度更加健全完善,社会主义先进文化全面繁荣发展,法治政府、法治社会基本建成,公民素质和社会文明程度显著提升。中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现更高水平均等化,教育现代化、医疗可及性普惠性和社会保障公平性大幅提高,人民生活更加美好,形成与现代化发展相适应的高水平治理体系和治理效能,全县人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 

  全会明确“十四五”时期全县转型出雏型的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量高速度发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,认真贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求及市委“336”战略布局,围绕“转型出雏形”核心目标,创新实施“12339”发展战略,着力构建现代产业体系,营造一流创新生态,打造生态宜居环境,提升治理能力和民生保障水平,提高综合竞争力和承载力,全力打造承东启西忻州东部门户,奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 

  全会提出了“十四五”时期全县经济社会发展的主要目标:经济综合实力取得新跃升,“六新”发展取得新突破,“3+N”产业布局取得新成效,城乡一体化发展取得新成效,生态环境保护取得新改善,深化改革开放取得新成就,县域治理能力取得新提升,民生福祉改善取得新进展。到2025年,全县经济总量大幅提升,经济增速高于全省平均水平,地区生总值突破107亿元;工业在经济发展中的主导作用显著提升,工业增加值占GDP比重较快提升;“六新”取得突破,战略性新兴产业增加值占GDP比重明显提升;约束性指标完成省市下达目标任务;居民人均可支配收入力争达到全省平均水平。 

  全会指出,要统筹城乡一体化发展,积极融入全省“一主三副六市域中心”城市空间布局和市委“三大开放门户”布局,实施城西城东差异化发展,加快新城区建设步伐,加强旧城区保护开发,加快中心镇和特色小镇建设,创建城乡融合发展试验区,构建“新城区、旧城区、园区”、三大门户集镇和七个中心村协调发展的“3+3+7”新型城镇空间格局,将代县全力打造成为忻州东部门户,构建区域协调发展新格局。要瞄准新兴产业发力,全力培育壮大五大标志性引领性产业,大力培育集铁矿采选、冶炼、铸造、加工为一体矿冶工业支柱产业,聚焦“六新”培育未来产业,实施未来产业培育工程,大力发展“5G+”“互联网+,大力培育转型发展主体力量,形成“龙头企业+孵化”共生共赢生态,依托质量变革、效率变革、动力变革,构建具有代县特色的现代产业体系。要夯实农业农村发展基础,深入推进乡村振兴略,大力促进巩固脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接,扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,推进农村带头人队伍优化提升。要壮大黄酒、杂粮食品、中药材、肉制品、药茶、辣椒六大农产品精深加工产业,叫响“代县黄酒”“代县杂粮”“代县辣椒”品牌。要大力实施乡村建设行动,推动生态宜居乡村建设。要更高层次保障和改善民生,深入实施“人人持证、技能社会”,擦亮“代县绣娘”“代州古建匠人”“代县织女”等特色劳务品牌。要深化县乡医疗卫生机构一体化改革,深入实施中医药战略,完善重大疫情预防控制救治体系。要深化农业农村改革,落实承包地“三权分置”改革,深化农村集体产权制度改革,探索建立集体经济运行新的实现形式和运行机制,不断发展壮大新型集体经济。要大力推进文旅融合,加强文化资源保护传承,强力推进雁门关景区旅游开发,推动各大景区联动发展,全方位打造文体旅融合品牌,加快乡村旅游发展,夯实文旅要素支撑,繁荣发展文化事业,着力构建“点线面”有机统一的全域旅游空间格局,打造高质量转型发展新引擎。要强化园区主引擎地位,坚持“项目为王”鲜明导向,精准明确园区定位,加快基础设施建设步伐,加大招商力度,着力打造项目建设最优最好推进工作机制,推动高质量转型发展。 

  全会要求,要持续深化重点领域改革,构建推动代县全面转型的体制机制,全面激活市场主体活力,深化财政金融体制改革,强化创新体系建设,建设创新人才高地,完善创新体制机制,深化要素市场化配置改革,全力打造一流创新生态,不断将制度优势转化为转型效能和发展效能。要聚力生态文明建设,推动滹沱河流域生态治理与修复,统筹推进“南北两山”生态保护与修复,统筹推进山水林田湖草综合治理,持续打好“三大保卫战”,推进资源节约高效利用,深化生态文明体制改革,促进经济社会发展全面绿色转型,打造山青水秀美丽新代县。要夯实开放基础,以构建开放型经济新体制为主线,推动现代综合交通物流发展,深度拓展投资空间,有效激发消费潜力,打造对外开放平台,创优“六最”营商环境,深度融入以“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,拓展合作交流新空间。要把教育摆在优先发展的战略位置,加快推进教育现代化,优化学校布局结构调整,推动各类教育高水平高质量发展,建设高素质专业化创新型教师队伍,全力推进教育振兴,办好人民满意的教育。要统筹发展与安全,深刻把握总体国家安全观,健全安全监管新体系,深入推进“三零”单位创建工作,着力推进“全科网格”和网格员队伍建设,持续防范化解重大风险,强化安全生产和突发公共事件应急管理,推进基层治理能力现代化,推动法治代县、平安代县建设。 

  会议强调,要坚持和加强党的全面领导,凝聚形成推动代县全面转型的强大合力,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,强化党对各项事业的全面领导,打造风清气正的政治生态,建设高素质专业化干部队伍,全面推进法治代县建设, 

  全会号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,坚定转型信念,扛起转型使命,同心同德、齐心协力,锐意进取、顽强拼搏,为推动高质量高速度发展、蹚出一条新路来,交出一份无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀答卷! 

   县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的现任县级领导,各乡镇党委书记、乡镇长,居民事务中心党工委书记、主任,县直正科级行政事业单位主要负责人,驻代单位负责人,全国脱贫攻坚模范和省十一次党代会、市四次党代会、县十四次党代会部分基层党代表列席会议。(石俊文 刘睿)

 

 

 

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