一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的部署要求，将市场主体进入特定行业经营涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，深化“证照分离”，实现“一证准营、一码亮证、全县通用”，提升集成化服务效能。大幅降低企业准营成本，努力打造“三无”“三可”营商环境。  

　　二、工作目标

　　以服务办事群众和市场主体为中心，以高效办成“一件事一次办”为目标，全面优化流程，将一个行业经营涉及的“多事多流程”整合为“一链一流程”，实现“一次告知、一表申请、一网通办、一窗受理、一书承诺、一同核查、一并审批、一证准营、一码监管”。建立简约高效、宽进严管、覆盖面更广的“一业一证”行业综合许可制度,大幅降低行业准入成本，持续提升服务水平。

　　三、工作原则

　　（一）坚持需求导向。（二）落实放管结合。（三）法治引领改革。

　　四、工作措施  

　　（一）建立平台审批机制。

　　（二）建立行业目录管理机制。

　　（三）建立综合审批规范机制。

　　（四）建立系统技术支撑机制。

　　（五）建立协同监管机制。

　　（六）建立法治保障机制。

　　五、办理流程

　　按照申请人自愿申报的原则，线上线下同步推进，构建“线上申报后台直审、线下申报一窗受理，分类审批、一窗出证”的工作模式。

　　（一）双线申请。

　　（二）并联审批。

　　（三）综合出证。

　　六、工作要求

　　（一）强化组织保障。

　　（二）强化培训指导。

　　（三）强化考核监督。 

　　（四）加强宣传引导。

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