一、背景依据

　　为组织实施好中央财政支持农业生产托管服务试点项目，促进小农户与高效农业有机衔接，持续深化农业生产托管服务，根据《山西省农业农村厅关于下达2022年第三批中央农业生产发展资金使用计划和任务清单的通知》（晋农计财发〔2022〕16号）及《山西省农业农村厅办公室关于做好2022年度农业生产托管服务试点项目的通知》（晋农办经发〔2022〕168号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

　　二、目标任务

　　我县2022年农业生产托管试点项目任务目标为完成粮食生产托管服务面积2.17万亩以上，扶持一批规模化、专业化粮食生产社会化服务主体。

　　三、主要内容

　　1.补助作物及环节：玉米的机收及运输。

　　2.补助资金来源：中央农业生产发展资金200万元。

　　3.补助对象：通过公开报名、村推荐、乡镇择优选择，县级审核确定的托管服务主体。

　　4.补助标准：原则上财政补助占用服务价格比例不超过40%，项目服务小农户的补助资金或面积，占比应高于60%。作业中根据市场价格，服务主体向农户收取补助后的差价，不得干扰农业服务市场正常运行。2022年生产托管服务作业玉米机收及运输环节指导价格为130元/亩（最终补助结算以服务主体与农户签订的合同价格为准，但不能高于指导价格）。结合我县实际，制定如下资金补助标准：

　　项 目 规模经营主体

　　服务对象 小农户 50亩以上 100亩以上 300亩以上 500亩以上 1000亩以上

　　补助标准

　　(元/亩） 52 51 50 49 47 46

　　市场指导价格

　　(元/亩） 130

　　5.实施地点：选择农业生产社会化服务发展较充分、工作积极性高、基础条件扎实、粮油等主要农产品产量靠前的乡镇作为实施区域。

　　6.补助注意事项：严禁服务主体为自身流转的土地提供作业服务纳入补助范围，两家及以上服务主体不得通过相互提供交叉作业服务获取补助资金。

　　四、农业生产托管服务组织申报标准

　　依据公开、规范、择优的原则，遴选农业生产托管服务主体。具体标准如下：

　　1.服务能力强、服务范围广、市场化运营规范。

　　2.服务组织应在县农业农村部门或县行政审批局登记注册。

　　3.有一定的社会化服务经验，从事社会化服务达一年以上，并有与服务对象签订的协议或合同。

　　4.在农民群众中享有良好的信誉，所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评。

　　5.拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业机械和设备（农机手必须有驾驶证）以及其他作业能力。

　　6.服务组织无不良信誉记录。

　　7.接受社会化服务行业管理部门的监督。

　　五、托管服务的标准

　　1.作业机手严格按照机械调试标准进行规范操作，确保作业到位。

　　2.收获时做到无明显漏收漏割，籽粒破损率在最低范围内。

　　六、保障措施

　　1.加强组织领导。代县成立由县政府分管副县长任组长，各乡镇、相关部门负责人为成员的县农业生产托管项目领导小组，负责统筹协调项目工作。

　　2.强化责任落实。

　　3.加强资金管理。

　　4.保障工作经费。

　　5.加强宣传引导。 

　　七、解读机关：代县农业农村局（文件）