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代县人民政府办公室关于印发代县2023年农村寄递物流服务全覆盖提质工程实施方案的通知

 时间:2023-05-04      来源:

各有关乡(镇)人民政府,县直各有关单位: 

  《代县2023年农村寄递物流服务全覆盖提质工程实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

代县人民政府办公室

2023年4月26日 

  (此件公开发布)

 

代县2023年农村寄递物流服务全覆盖提质工程实施方案 

  为进一步贯彻落实省市关于加快农村寄递物流体系建设的决策部署,切实做好2023年省政府确定的民生实事,在2022年实现农村寄递物流服务全覆盖的基础上,深入开展2023年农村寄递物流服务全覆盖提质工程,根据《忻州市2023年递物流服务全覆盖提质工程实施方案》,结合我县实际,特制定本实施方案。 

  一、指导思想 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心,聚焦“一年通服务、两年提能力”的总体要求,加强统筹协调,加大政策支持,发挥财政资金补贴效益,进一步降低农村寄递物流成本,深入推动农村寄递物流体系建设,切实做好农村寄递物流服务全覆盖提质工程,助力农村消费升级、农民创收增收,积极促进乡村振兴。 

  二、基本原则 

  完善机制,统筹推进。建立健全“县级负责、部门落实”的工作机制,统筹协调,加强联动,接续推进,巩固提升全覆盖工作成效。 

  示范引领,分步实施。择优遴选一定数量基础条件较好的乡村二级节点,打造样板,在全县示范引领,以点带面,整体推进。 

  加大支持,提升能力。2023年在下行快件补贴不退坡的基础上,省财政增加对电商平台销往县域外的农副产品按件给予物流费用补贴,发挥财政资金补贴效益,降低农村寄递物流成本,提升寄递服务能力。 

  三、主要目标 

  在巩固2022年农村寄递物流服务全覆盖的基础上,2023年首先推进建设上磨坊乡、阳明堡镇两个乡级快递综合服务站和29个村级便民服务点,打造乡镇服务标准化和村级管理规范化的样板,提升乡镇快递未端品质,推动长期稳定运营,切实畅通“农产品进城、消费品下乡”双向流通渠道,更好服务经济社会高质量发展。 

  四、重点任务 

  (一)建设乡镇、行政村标准化、规范化服务站点(4-10月)。10月底前,全县建设完成2个乡镇服务标准化的快递综合服务站,推进 29个村级快递便民服务点进行快递网点末端备案,基本实现提质工程目标任务。 

  (二)督导考核和验收(11月)。县政府将不定期对今年的建设目标进行督导,并配合市发展改革委、邮政管理局分别于 7 月和11 月对工作落实情况进行督导验收。 

  五、财政资金补助 

  2023年,省级财政资金对通过电商平台销往县域外的农副产品按件给予物流费用补贴、下行快件给予差异化补贴,要进一步发挥财政资金补贴效益,优化寄递物流配送服务能力,有效发挥电子商务对于乡村振兴的支撑作用。 

  六、工作要求 

  (一)加强组织领导。为保障我县农村寄递物流服务全覆盖提质工程高质量完成,成立农村寄递物流服务全覆盖提质工程工作专班(附件1),强化部门联动,完善协调机制。服务全覆盖提质工程,确保工作任务顺利完成。 

  (二)压实工作责任。专班各成员单位要积极履行工作职责;运营企业要按照3月底全面推进、6月底时间过半任务过半,9月底整体进度达90%、10月底全面完成的工作节奏,提前部署,及早谋划,整体化推进。 

  (三)重视宣传推广。加大对农村寄递物流服务全覆盖提质工程的宣传报道力度,提升民生实事的社会关注度,营造良好舆论环境,形成推动农村寄递物流服务全覆盖提质工程发展的浓厚氛围。

  附件:1.代县农村寄递物流服务全覆盖提质工程工作专班 

       2.山西省乡镇快递综合服务站和村级快递便民服务点建设标准(试行) 

  


附件1 

代县农村寄递物流服务全覆盖提质工程工作专班 

  为保障我县农村寄递物流服务全覆盖提质工程高质量完成,县政府决定成立农村寄递物流服务全覆盖提质工程工作专班。 

  一、组成人员 

  组 长:李宝炎  县政府副县长  

  副组长:杨梁远  县政协副主席、交通局负责人 

            雷世伟  县政府办公室副主任 

            杨建勇  县发展改革局局长  

            宋太平  县财政局局长 

            郭凯春  县工信局局长 

  成  员:韩惠忠  县发展改革局副局长

             杜林平  县财政局副局长

             姚福林  县工信局二级主任科员

             刘  俊  县交通运输事业发展中心副主任 

  专班下设办公室,办公室设在县发改局,办公室主任韩惠忠(兼),负责加强统筹协调,及时解决工作推进中的重大问题。 

  二、成员单位职责 

  县发展改革局负责联系县财政局、县工信局、县交通局建立调度会商机制,研究制定《2023年代县农村寄递物流服务全覆盖提质工程实施方案》,组织实施和协调解决全覆盖工作推进中的重大问题。 

  县财政局负责及时拨付补助资金,确保资金使用规范,保障补贴政策落到实处。 

  县工信局负责制定《2023年代县电商平台销往县域外农副产品补助方案》,组织开展电商平台销往县域外农副产品补助发放工作,复核全县上行运营企业资质、补助申报材料,抽查检查运营情况,做好审核结果的上报等。 

  县交通局负责对省级财政补助资金的申请拨付和配送运输依法进行管理。 

  三、工作推进机制 

  从5月起,运营企业每17日前将相关工作开展情况、存在问题及下一步工作计划报工作专班办公室。专班将根据市领导指示和工作实际,不定期进行重点工作调度。

 

  附件2 

山西省乡镇快递综合服务站和村级快递便民服务点建设标准(试行) 

  一、主体界定 

  运营企业在乡镇、行政村等特定区域设立或者合作开办的,为用户直接提供寄收、投递等快递末端服务的固定经营场所。 

  二、门头标识牌设置 

  (一)乡镇和行政村服务站点为自营场所的,应在场所外设置符合规定的统一设计的门头标识牌。标识牌设置应无遮挡,宜设置于门外上方醒目位置。其中,乡镇快递综合服务站的名称应与邮政管理部门备案名称保持一致。 

  (二)乡镇和行政村服务站点为合作开办的,应在场所外醒目位置选择合适空间注明“XXX乡(镇)快递综合服务站或XXX村快递便民服务点”字样。如因特殊情况,不具备门头标识牌设置条件的,可采取在门外墙面显著位置设置固定使用的服务标识牌。 

  (三)乡镇快递综合服务站标识牌编号以“XZ0001”开头,并以次类推;村级快递便民服务点标识牌编号以“C0001”开头,并依次类推。乡镇和行政村服务站点按照一县一编号原则进行。 

  三、营业时间牌设置 

  乡镇和行政村服务站点外部应在入口明显位置悬挂营业时间牌。 

  四、室内设施设置规范 

  (一)面积规范 

  乡镇和行政村服务站点面积应与其所承载的业务量相匹配。其中乡镇快递综合服务站面积应在10平米以上,行政村快递便民服务点因地制宜设置,适宜在5-10平米左右。 

  (二)设置配置及功能分区 

  乡镇和行政村服务站点要配置接待台席、货架、巴枪等必要的生产经营设备。安全设备配置应符合《邮政业安全生产设备配置规范》要求,并根据现场实际,进行一定的区域划分。 

  五、其他 

  运营企业要结合实际,在推进全省农村寄递物流服务全覆盖过程中,不断完善乡镇和行政村服务站点建设工作。


政策解读

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